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  • 优地网:研究丨解读《四川省市级国土空间生态修复规划编制指南(试行)》
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  • 原标题:优地网:研究丨解读《四川省市级国土空间生态修复规划编制指南(试行)》

    编者注:为深入学习生态文明思想,完善山水林田湖草系统修复和综合治理机制,提高规划编制质量,科学统筹全省山水林田湖草一体化保护修复工作,《四川(

    农用地、

    商住地、

    工业地)

    省市级国土空间生态修复规划编制指南(试行)》(以下简称《指南》)——全国首个市级国土空间生态修复规划编制指南,正式出台。

     

    一、解读

     

    《指南》中提出,要勇于承担新时代治蜀兴川的生态重任,大力推进美丽四川建设,把生态优势转化为发展优势。其主要内容包括总体要求、基础工作、规划主要内容、协调论证、规划报批5个章节,对指导市(州)开展国土空间生态修复规划编制工作具有重要的参考意义。

     

    第一,切实抓好前期准备工作,诊断国土空间突出生态问题。

     

    各部门应当拟订详细的工作方案,明确编制工作的指导思想、基本原则、规划目标、技术路线、工作进度、成果要求和经费保障等方面工作。针对国土空间全域及生态、农业、城镇空间,从生态系统演替规律和内在机理,结合自然地理状况和人类活动影响,分析自然地理格局演变规律和土地利用方式的合理性,诊断突出生态问题、判别重大生态风险。

     

    第二,明确规划主要内容,在时序上协调各项生态修复任务。

     

    (一)应落实国家重大战略部署和相关规划任务安排,从四川省省情出发,结合市域生态修复需求,分别提出到2025年、2030年、2035年分阶段国土空间生态修复目标。重点优化国土空间格局、修复重要生态系统、改善生态系统质量、提升生态系统服务功能等方面,合理设定生态修复指标体系,科学提出约束性和预期性指标。

     

    (二)应充分结合国家及省级国土空间生态修复规划确定的重点区域,依据评价结果和当地实际情况,调整细化市域范围修复重点区域。重点区域按照三类空间分类划定,在边界模糊、所属空间不明确的区域,以问题为导向,按照主要生态问题分布和重大战略发展导向确定修复重点区域。

     

    (三)应基于自然地理格局,以保护和丰富生物多样性为主要目的,根据跨空间、跨流域、跨区域、跨行政边界等的系统性生态问题评价与诊断结果,加强生态廊道和生态网络建设,这种结构对人类景观的自然保护和人类福祉起着至关重要的作用。

     

    (四)应充分结合地域特色和自然禀赋,创新性地开展全域土地综合整治潜力、城镇范围生态修复潜力和生态风险评价等,加快建立完善生态产品产权制度,构建市场化配置机制,丰富生态产品,培育生态产业,探索实现途径。

     

    总结

     

    国土空间生态修复规划是国土空间规划的重要专项规划,要牢固树立“山水林田湖草是一个生命共同体”的理念,加强重要生态区域、主要生态廊道、关键节点的生态基础设施建设,使国土空间生态系统“通经络、强筋骨”,充分发挥系统的整体功能。

    原标题:优地网:研究丨解读《四川省市级国土空间生态修复规划编制指南(试行)》

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